modificación de la Ley de Semillas
20 de octubre de 2016
20 de octubre de 2016
El Poder Ejecutivo
presentó el pasado 13 de octubre el Proyecto de Ley de Semillas en el Congreso
de la
Nación. La Multisectorial No a la Ley Monsanto comunica
que esté proyecto nace de las negociaciones cerradas entre el gobierno de
Macri, las corporaciones transnacionales y los grandes productores y dejan
afuera las necesidades de agricultores familiares, comunidades campesino-indígenas,
consumidores, y afectados directos por el agronegocio.
NO A LA MODIFICACIÓN DE LA
LEY DE SEMILLAS
Finalmente
el Poder Ejecutivo presentó el día 13 de octubre pasado el Proyecto de Ley de
Semillas en el Congreso de la Nación.
Es
por esto que el nuevo intento de modificación de la vigente Ley 20247, al
igual que los anteriores, contiene elementos que nos alarman y que nos hacen
expresar nuevamente nuestro rechazo contundente a cualquier modificación más
regresiva de la ley vigente.
Para comenzar, la
estrategia parece ser ir introduciendo cambios menores pero regresivos con los
que se avance paso a paso en la imposición de UPOV 91 ante los rechazos que
existen para la modificación de la ley.
En
primer lugar, y tal como se venía anunciando, el proyecto busca limitar el “uso
propio” de las semillas planteando que deberá pagar regalías todo aquel que
haya comprado semillas “protegidas” (art 4°) “durante las tres (3)
multiplicaciones posteriores a la adquisición de la semilla, por toda la
semilla reservada para uso propio”. Además agrega “A partir de la cuarta
multiplicación inclusive sólo por el uso incremental”; o sea que en el caso de
que se amplíe la superficie de cultivo el pago deberá ser permanente (ya que no
se aclara la duración que tendría en ese caso). La limitación del derecho básico a guardar semilla
para cultivar, inherente a la misma existencia de la agricultura, es
inaceptable y la rechazamos de plano. Porque la diversidad y riqueza de nuestra
alimentación depende de la posibilidad que los agricultores familiares han
tenido durante siglos para guardar, mejorar y crear nuevos alimentos,
nutritivos y sanos. No podemos permitir que se impida el libre acceso a la
semilla, sustento fundamental de la cultura y el trabajo de nuestros/ as
pequeños/as agricultores/as.
En
segundo lugar la “excepción”
al pago de regalías planteada en el artículo 4° para quienes tienen una
facturación menor a “tres (3) veces el monto correspondiente a la categoría más
alta de monotributista” es otra burla que solo busca legitimar la limitación
del uso propio tratando de que los agricultores familiares pequeños acepten la
modificación. En
términos prácticos los controles recaerán sobre todos los agricultores. Pero además
el proyecto señala que “En cada compra de semilla deberá establecerse el valor
que el titular del derecho o su licenciatario podrá requerir por el uso de su
tecnología incorporada a la variedad vegetal” con lo cual deja en libertad al
titular para establecer el monto de la regalía pudiendo la misma ser exagerada
o abusiva.
En
tercer lugar lo planteado en el artículo 1° “El INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS
tendrá acceso a cualquier cultivo o producto de la cosecha en cualquier lugar
que se encuentre, a los fines de verificar la legalidad de la semilla que le dio
origen, en cumplimiento de la presenteley” implica la instalación de un sistema policial
de persecución de los agricultores en la cual el Estado asume la tarea de
trabajar para las corporaciones vigilando y controlando toda la cadena
productiva. La reglamentación de este artículo podría empeorar
mucho más las cosas, introduciendo por ejemplo la posibilidad de que se
intervenga con fuerzas de seguridad privadas y sin intervención judicial. Esto
se ve fortalecido por el artículo 6° que plantea que quien “no permita tomar
muestras sobre el cultivo o producto de la cosecha, no proporcione o falsee una
información que por esta ley este obligado, será sancionado con apercibimiento
o multa de un mil pesos ($ 1.000) a sesenta mil pesos ($ 60.000).”
En
cuarto lugar el artículo 3° plantea que: “Cuando se emplee una variedad
protegida o sin protección que contenga un elemento patentado, el titular de la
patente no podrá impedir el uso de dicha variedad que contenga o no la
tecnología protegida a los fines de experimentación u obtención de una nueva
creación fitogenética”. De esta manera se acepta la posibilidad del
patentamiento de semillas y plantas, cuestión que en Argentina está
terminantemente prohibida por la legislación vigente (comprendiendo tanto a sus
componentes físicos como los brotes, semillas, tallos, células, frutos, bulbos,
como así también a los componentes celulares como las organelas, membranas,
moléculas de adn, secuencia genética, etc.). Esto significa la no
patentabilidad y en estos momentos está en disputa la posibilidad de
patentamiento de genes en la
Corte Suprema de Justicia.
Rechazamos de manera
absoluta la posibilidad de cualquier tipo de patentes sobre la vida. Permitir que el marco normativo admita estas patentes es
profundizar aún más el modelo del agronegocio, aceptando que las grandes
empresas se apropien de los múltiples conocimientos que los campesinos y
campesinas han acumulado de manera milenaria en la semilla, a través de su
cuidado y mejoramiento. A su vez, este artículo cierra planteando que: “No
obstante, a los fines de la explotación comercial se requerirá el
consentimiento del titular del derecho de patentes o su licenciatario.” Con lo cual se establece que quien realice la
investigación deberá finalmente pagar regalías para poder tener “el
consentimiento” del titular de la patente.
Finalmente
la administración y dirección del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) queda
conformada por un directorio integrado por 12 personas de las cuales 6 son
representantes del Sector privado. Considerando que muchas de las otras partes
(INTA, Ministerio de agroindustria) tienen intereses cercanos a los del sector
privado, consideramos que esta estructura para el INASE es inadmisible ya que
de ninguna manera puede representar los intereses de nuestro pueblo frente a un
tema tan fundamental. Este organismo así constituido consolida la complicidad
ya hace años construida entre las corporaciones, el Estado y el sistema de
investigación hegemónico, que garantizan la apropiación de la semilla y el conocimiento
para la ganancia de unos pocos y la miseria de las mayorías.
Las
más de 50 organizaciones sociales que integramos la Multisectorial No
a la Ley Monsanto
de Semillas y las personas abajo firmantes entendemos que este nuevo intento de
modificación de la ley de semillas se encuentra enmarcado en un sistema
capitalista que, desde hace décadas busca convertir nuestros bienes comunes
(naturaleza, conocimiento) en mercancías para el lucro y crecimiento del poder
de unos pocos. A lo largo y ancho de nuestro continente se han llevado
adelante, de manera constante, reformas para que las grandes corporaciones
obtengan ganancias que los pueblos pagamos con la contaminación de nuestros
lugares de vida, con la pérdida de nuestros recursos para la subsistencia, incluso,
con nuestra propia salud. Los Tratados de Libre Comercio, que han avanzado en
las últimas décadas en nuestro continente, intentan extender y consolidar estas
reformas a pesar de nuestras resistencias y múltiples luchas. Por eso sabemos
que la semilla se ha vuelto hoy el corazón de las ganancias de las grandes
transnacionales. Pero también sabemos que es el principio de nuestra nutrición
y nuestra vida.
Por eso, consideramos
que son principios irrenunciables para el abordaje de una Ley de Semillas en Argentina:
1- El rechazo a toda forma de propiedad
intelectual sobre las semillas. Las semillas agrícolas han sido y siguen siendo
una creación colectiva de los pueblos y los intentos de apropiación y
privatización a través de los derechos de obtentor, patentes o normas de
calidad son una amenaza a la soberanía alimentaria de los pueblos.
2- Garantizar la libre
circulación, intercambio y comercio de las semillas nativas y criollas
impidiendo su apropiación y monopolio por parte de corporaciones.
3-
Revalorizar y relegitimar los conocimientos, saberes, creencias y prácticas
locales, tradicionales y ancestrales de las campesinas y los campesinos,
indígenas y afrodescendientes y demás comunidades.
4-
Promover y garantizar su uso de las semillas criollas y nativas en el marco de
un impulso a la producción agroecológica en manos de campesinos y campesinas,
productores y productoras familiares y pueblos originarios.
5- Abandonar el impulso al agronegocio,
el control corporativo de nuestra agricultura, el uso de semillas transgénicas
y la aplicación de agrotóxicos y la entrega de nuestros bienes naturales a
través de los Tratados de Libre Comercio; promoviendo una transición urgente
hacia un modelo regional agroecológico de base campesina con real participación
de las comunidades involucradas. En este sentido, consideramos urgente e
imprescindible avanzar en un proceso de reforma agraria integral que recupere
el territorio para las mayorías sociales.
Los
más de 10 mil años que los pueblos originarios, campesinas y campesino del
mundo llevan alimentando a la humanidad sin que se viera limitado su derecho al
libre intercambio es la mejor prueba de que ese es el camino a seguir.
Al
mismo tiempo la pérdida del 75 % de las semillas agrícolas producidas en
los últimos 60 años a causa de la agricultura industrial (según datos de la
FAO) demuestran que el agronegocio, sus transgénicos y agrotóxicos y las leyes
de semillas que promueven están acabando con el principal patrimonio que
tenemos los pueblos para garantizar nuestra alimentación en el futuro.
Junto
a ello, la codependencia a la economía neoliberal, propia del modelo agrario
actual, industrial y capitalista, que ha generado millones de muertes y
enfermedades, desplazado pueblos enteros hacia las zonas más pobres de las
ciudades, provocando terribles deforestaciones, inutilizando millones de
hectáreas de tierra al dejarlas sin nutrientes, generando cada vez más
contaminación así como más relaciones de desigualdad; ha demostrado que aquel
NO es el camino a seguir.
Señoras
legisladoras, señores legisladores: ustedes son responsables con las leyes que
aprueben de que este proceso continúe o se revierta. Los pueblos estarán
atentos y vigilantes a las consecuencias de sus acciones.
¡Las
semillas son un Patrimonio de los Pueblos al Servicio de la Humanidad!
¡NO
A LA NUEVA LEY DE
SEMILLAS MONSANTO!
¡NO
A LA
PRIVATIZACIÓN DE LAS SEMILLAS Y LA VIDA!
¡FUERA
MONSANTO Y LAS CORPORACIONES DEL AGRONEGOCIO DE AMÉRICA LATINA!
¡POR
UNA AGRICULTURA PARA ALIMENTAR Y EN MANOS DE LOS PUEBLOS!
Multisectorial NO a la
Ley Monsanto de Semillas
GRAIN, Acción por la
Biodiversidad, Frente Popular Darío Santillán – CN, Pañuelos en Rebeldía,
Tierra para Vivir en COB La Brecha, Greenpeace Argentina, Calisa Fauba Cátedra
Libre de Soberanía Alimentaria de FAUBA, ECOS de Saladillo, ONG Naturaleza de
Derechos, Colectivo Tinta Verde, Patria Grande, PTS en el Frente de Izquierda,
Red de plantas saludables y buen vivir de Buenos Aires, Huerquen, comunicación
en colectivo, Asociación por la Justicia Ambiental - AJAM -, Amigos de la Tierra Argentina ,
Movimiento Nacional Campesino Indígena MNCI - Vía Campesina, Red Ecosocialista
de la Argentina, MST Movimiento Socialista de los Trabajadores Nueva Izquierda,
Río Bravo - Espacio de Lucha Territorial, Frente Universitario de Lujan,
Movimiento por la
Unidad Latinoamericana y el Cambio Social Regional Bs As
Oeste y Regional Santa Fe, Red Nacional de Abogados de Pueblos Fumigados,
Cátedra Libre de Soberanía Alimentaria de Nutrición UBA, Red Nacional De Acción
Ecologista Renace, CTA - Autónoma, Asamblea No a la entrega de la Costa Quilmes-Avellaneda ,
Todos los 25 hasta que se vaya Monsanto, Movimiento Estudiantil Liberación,
Colectivo Documental Semillas, Red Semillas de Libertad, MPR Quebracho, CTD
Aníbal Verón, Movimiento Estudiantil Liberación, Corriente Nuestroamericana de
Trabajadores 19 de Diciembre y Cátedra Libre de Soberanía Alimentaria de la
UNLP, Asamblea Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, Asociación civil BePe,
Maela, Acampa - Asociación de campesinos del Abaucán.
Adhesiones:
noalanuevaleydesemillas@gmail.com
Facebook: Multisectorial contra la Ley “Monsanto” de Semillas
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Fuente: http://www.anred.org/spip.php?article13028
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