Combustibles,
convulsión social y estado de excepción
12 de octubre de 2019
Por Katiuska
King (Rebelión)
Un estado
de excepción hace legal el uso excesivo de la fuerza que puede conducir a
encarcelamientos, asesinatos y desapariciones, como sucedió en otros países del
continente y ya está sucediendo en el Ecuador con indígenas y estudiantes.
El retiro de
los subsidios a los combustibles anunciado el primero de octubre 2019 fue una
medida improvisada frente al fracaso de las negociaciones en la Asamblea Nacional
para incrementar el IVA al 15%. No contó con un mínimo consenso previo, ni
siquiera con los transportistas, por lo tanto es responsabilidad del Gobierno
el caos desatado luego de su anuncio.
Esta medida forma parte del nefasto
acuerdo que el gobierno firmó con el FMI en marzo 2019, en el que se delinea
una política económica que trata de convencernos que las consecuencias del
desgobierno de la administración actual se originan exclusivamente en la
situación de las finanzas públicas (ver King y Samaniego, 2019).
En los paquetes neoliberales del Fondo
Monetario Internacional (FMI), como es costumbre, no existe ninguna valoración
previa de las pérdidas que pueden ocasionar las medidas por ellos sugeridas, a
pesar de conocer que en casi la totalidad de los países en los que se han aplicado
conduce al debilitamiento de la gobernabilidad, de la convivencia y cohesión
social, ejes para un funcionamiento adecuado de la economía, lo que provoca una
justa reacción y genera convulsión social.
El gobierno ha intentado denostar y
negar el paro, trasladando la sede del gobierno a Guayaquil, lo que lejos de
apaciguar la situación la ha azuzado aún más. Los medios de comunicación no han
mantenido pluralidad y se "muerdan la cola", pues entrevistan a los
mismos analistas económicos que repiten el mismo discurso. Si ampliaran el
espectro de sus entrevistados podrían ser agentes positivos para la sociedad,
en tanto y en cuanto sean canales del debate de las distintas visiones y
posiciones que abriga toda sociedad. En ese sentido, es necesario que se modere
el discurso que han venido impulsado, porque se quiere imponer como verdadera
una sola visión, la neoclásica y neoliberal de la economía.
La
sociedad no se compone únicamente de empresarios; sin el trabajo, el capital no
puede funcionar. Las reformas que tratan de reducir derechos de los
trabajadores tienen como propósito bajar ingresos (monetarios y no monetarios
como las vacaciones), pero para tener una visión de conjunto el país debería
también conocer cuál es el nivel de ganancias que tienen los empresarios con el
propósito de establecer si el ajuste que emprendió el gobierno se está
distribuyendo adecuadamente. O, en otros términos, ¿deben los que tienen menos
pagar más de quienes tienen más?
La protesta indígena y campesina es
justa. Ellos junto con los sectores urbanos de menores ingresos y los
pescadores, son los que más sentirán el peso del alza de los combustibles. En
tal sentido, si se mantiene la vigencia de esa medida, se debería destinar
buena parte de los fondos recaudados para solucionar los históricos y no
resueltos problemas de comercialización de lo que producen y, así mismo, del
transporte público a nivel urbano.
Existe una inconveniencia de establecer
medidas que afectan a la alicaída demanda doméstica, como es el caso del retiro
del subsidio a los combustibles. En el horizonte se puede ver una economía en
recesión pero con precios "internacionales". Esa no es una
combinación razonable porque habrá pérdidas para todos, incluyendo los
empresarios por la reducción de las ventas, pero especialmente para los
sectores de menores ingresos.
Existen alternativas para estimular la
demanda, una de ellas podría ser que a los bancos se les prohíba el reparto de
utilidades al menos por dos años, con el propósito de que aumenten sus fondos
disponibles y presten a una tasa de interés menor para reactivar a varios
sectores.
De la misma manera, el aumento de los
precios que sobrevendrá con las medidas, encarecerá más aún a la economía
restando competitividad de las exportaciones por lo que se ahondará aún más el
problema de la balanza comercial, que es un problema central que no ha sido
considerado. En dolarización se debe administrar con suma cautela choques que
estimulen el crecimiento de los precios porque, además, habrá más incentivos
para que se importen productos terminados, volviendo aún más difícil la
situación de los productores nacionales.
En estos días ha aflorado un racismo
inhumano contra las comunidades indígenas, pues parece que muchos olvidan que
gran parte de los productos alimenticios de las urbes provienen del campo
mayoritariamente trabajado por ellas.
Finalmente, el estado de excepción es
un modo de proteger e imponer a la fuerza las medidas gubernamentales, así como
de silenciar y perseguir a quienes se oponen, cuando la razón no requiere
fuerza. Un estado de excepción hace legal el uso excesivo de la fuerza que
puede conducir a encarcelamientos, asesinatos y desapariciones, como sucedió en
otros países del continente y ya está sucediendo en el Ecuador con indígenas y
estudiantes.
El caos y la violencia actual son parte
de la incapacidad del gobierno para escuchar a otros actores que se han visto
afectados por las políticas económicas aplicadas en los últimos años y que han
generado desigualdad, pobreza, marginación de los sectores más empobrecidos,
situación que se agudiza desde el 2016.
El estado de excepción ha sido
declarado constitucional, con lo cual se pone el Estado al margen de la ley y
se genera una zona gris donde se hace posible la violencia extrema a favor de
la política gubernamental. El Estado, de este modo, declara al pueblo como
enemigo interno. La
Corte Constitucional debería reconsiderar su dictamen
respecto al estado de excepción y los ministros de defensa, gobierno y economía
deben presentar sus renuncias para retomar el diálogo.
Notas:
King,
K., & Samaniego, P. (2019). A río revuelto ganancia de varios pescadores.
Ecuador Debate, 106, 17–34
http://www.researchgate.net/publication/335841094_King_K_y_P_Samaniego_A_rio_revuelto_ganancia_de_varios_pescadores_Ecuador_Debate_No_106_2019.
Fuente: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=261358
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