Militarización de la
seguridad ciudadana
en Venezuela
17 de abril de 2018
Por
Keymer Ávila (Contrapunto /Rebelión)
Casos como la lamentable muerte de Marielle
Franco quien denunciaba valientemente los atropellos y excesos de las UPP en
Brasil, junto a las OLP en
Venezuela, la institucionalización del “gatillo fácil” en Argentina,
las propuestas de la Ley de Seguridad
Interior en México y
las reformas del Código de Policía en Colombia,
dejan en evidencia que hay una clara tendencia a la militarización de la
seguridad ciudadana en nuestros países. Como puede apreciarse, esta lógica
autoritaria parece no ser monopolio de una sola tendencia político-ideológica.
En el caso de Venezuela tenemos indicadores
generales en los que se puede apreciar un incremento de la violencia a partir
de los años 1983 y 1989, que ha tenido un crecimiento sostenido y
acelerado a partir de 1998. Esto es importante tenerlo en cuenta
para ubicarnos en cuál ha sido la situación de la violencia letal en el país, y
cuáles han sido las respuestas institucionales hacia esa violencia.
Si esto es así, es importante visualizar que los problemas de seguridad
ciudadana y de la militarización de la misma no nacen ni se generan a partir
del año 1999. Lo que ha ocurrido a partir de esa fecha es más una consecuencia
de los períodos que le anteceden, una profundización negativa de lo que ya
venía en deterioro.
Si observamos las dos últimas décadas, destaca el hecho que de los últimos 15 ministros de interior 12 (80%) han sido militares, sin
embargo, ese no puede ser el único o principal indicador. Deben considerarse, entre
otros, al menos cuatro aspectos: 1) Antes de 1998 el Ministro de Interior era el
segundo a cargo del país, incluso se consideraba
Es posible que a partir de ese momento el Ministerio de Interior
se haya vaciado políticamente para ser considerado como un espacio meramente
policíaco, “técnico”, de “gente de armas” que se encarga principalmente del
empleo de la fuerza; 2) Hay civiles que pueden ser más militaristas que los propios
militares, basta contrastar, por ejemplo, los resultados de las gestiones de
algunos Ministros de Interior civiles con otros de origen militar, o la del
propio Presidente Chávez con la del Presidente Maduro ;
3) La participación de las policías, en
especial de la Policía Metropolitana, en el golpe de Estado de abril
de 2002, pudo también haber influido en la desconfianza política del gobierno
nacional hacia las policías, y, en consecuencia, crear la necesidad, desde una
lógica de poder, de ejercer un control militar sobre las mismas; 4) La lógica de la
militarización no sólo se reduce al ejercicio de los militares en determinadas
áreas (que trasciende al tema de la seguridad para abarcar la generalidad de la
política, como la alimentación, las empresas del Estado, etc.), por
militarización debe también comprenderse la cultura, prácticas y lógicas
bélicas internalizadas y llevadas a cabo por los funcionarios en general, y en
especial por los cuerpos de seguridad del Estado. Lo que hay que
denunciar es la racionalidad bélica que se salta todos los límites legales e
institucionales, para convertir las labores de seguridad ciudadana en una
especie de guerra, con consecuencias fatales para cualquiera. Todos
estos elementos, entre muchos otros, deben ser considerados cuando hablamos de
la militarización de la seguridad ciudadana en el país.
En términos generales, la militarización de la
seguridad ciudadana ha sido cuestionada en toda la región, es una de las
herencias que nos queda de la Doctrina de la Seguridad Nacional ,
que no sólo son ineficientes para generar seguridad en las personas, sino que además tienen consecuencias
negativas en materia de Derechos Humanos. Porque se confunden dos
racionalidades: la seguridad de la nación y la seguridad de las personas.
Así entonces, cuando se habla de seguridad de los ciudadanos se debe hacer referencia a la garantía
de los derechos civiles con bienes jurídicos concretos (vida, libertad
ambulatoria, integridad personal, propiedad), de personas también concretas, y
los actores estatales responsables de tal garantía son también civiles.
En cambio, cuando se habla de seguridad de la nación se hace referencia al sistema político
en su totalidad como una abstracción, incluso como valor, pero también se
refiere a las fronteras y a la integridad territorial en términos de soberanía,
siendo los militares y las FAN, los principales actores responsables de
defenderla.
La fusión de ambos conceptos puede traer
consecuencias graves y ocasionar más problemas de los que pretende resolver. La
nación se defiende de enemigos externos en un contexto bélico, a los
que hay que aniquilar. Mientras que la conflictividad en escenarios de
seguridad ciudadana se da entre civiles, cuya máxima expresión estaría en la
comisión de delitos, en esos casos el delincuente tiene derechos y debe ser
sometido a un proceso legal con resguardo de todas las garantías. Son
racionalidades y actores institucionales distintos; dos entrenamientos y
adoctrinamientos claramente diferenciados, que no desempeñan las mismas
funciones.
Los contextos en nuestros países pueden variar
pero las políticas represivas y de control son muy similares. Es importante
hacer causa común contra esta expansión militarista y punitiva, a favor de la
vida y de la dignidad de las personas, en especial la de los más humildes y racializados, quienes son sus
principales víctimas.
Algunas iniciativas y organizaciones que
trabajan en este sentido son las siguientes: # SeguridadSinGuerra ;http://sinmilitarizacion.mx/ ; https://www.seguridadsinguerra.org/ ; @FJEDD ; http://fundacionjusticia.org/ ;@congresoALPEC ; https://www.facebook.com/groups/134071041084/ ; @instintodevida_;https://www.instintodevida.org/; @Reacin_Vzla; http://www.reacin.org/ ; @_Provea ;https://www.derechos.org.ve/
Hagamos nuestra la lucha de Marielle contra
los excesos policiales y militares ¡Basta ya!
@Keymer_Avila
http://contrapunto.com/noticia/militarizacion-de-la-seguridad-ciudadana-en-venezuela-195255/
Fuente: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=240396
@Keymer_Avila
http://contrapunto.com/noticia/militarizacion-de-la-seguridad-ciudadana-en-venezuela-195255/
Fuente: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=240396
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