Ecuador: sobre cómo las mineras
se burlan de los pueblos indígenas
16 de julio de 2017
Hace pocos días se conocieron algunos acuerdos
entre organizaciones indígenas y empresas mineras que ocupan el territorio
ancestral Shuar en las cordilleras de El Cóndor y Kutukú (1). Un análisis de
los tres documentos nos muestra lo que las empresas mineras son capaces de
hacer para acceder a los minerales que se encuentran en los territorios
indígenas.
Estos documentos son:
una carta de intención de donaciones de la compañía Lowell
enviada a la comunidad shuar de Yawi, y los acuerdos entre la presidencia de la
FICSH con la
china Explorcobres SA -EXSA- y la canadiense Aurania. Los
ofrecimientos que hacen las empresas son un insulto y podrían ser una trampa
para el pueblo Shuar.
El segundo documento
es el “Convenio específico de cooperación para la socialización sobre desarrollo
y calidad de vida en las comunidades shuar del área de influencia del proyecto
minero Panantza-San Carlos”. Este acuerdo firmado con el presidente de la FICSH
y la minera china EXSA (3) el 20 de mayo de 2018, se ejecutará en la parroquia San Carlos
de Limón, en Morona Santiago, y tiene como objeto realizar talleres sobre
desarrollo y calidad de vida a cambio un pago único de EXSA de 93.945,60
dólares (incluido el IVA). Según el acuerdo, las actividades planificadas bajo
este convenio estarán bajo supervisión del departamento de Asuntos Corporativos
de la empresa EXSA ,
la misma que aprobará los contenidos, programas y también los lugares donde se
darán los talleres. Otras obligaciones de la organización indígena incluyen el
permitir a los socializadores permanecer 3 meses en las comunidades, e incluir
un taller de socialización sobre minería a gran escala. La FICSH estará
obligada a presentar las listas de participantes con sus firmas, las memorias y
fotografías de todos los talleres. Además, tendrá que dar a EXSA toda la
información que requiera hasta 3 años después de terminado el convenio y la
misma podrá ser usada por la compañía inclusive como publicidad. Llama la
atención que entre las cláusulas de terminación del contrato -y por ende la
posible devolución del dinero por parte de la FICSH- están las acciones de
grupos ambientalistas o indígenas y actos que “limiten, perturben, suspendan o
imposibiliten el normal desarrollo de las actividades mineras de EXSA”.
Es evidente que la
empresa busca utilizar este acuerdo con la FICSH para garantizar una
socialización favorable a la minería a gran escala, como es el proyecto
minero Panatza-San Carlos, así como poder acceder a datos personales de los
pobladores de San Carlos de Limón, imágenes de sus rostros, lugares donde
viven, y hasta quizás identificar a quienes manifiesten dudas o rechazo. Sorprende sobre manera
que con una de las cláusulas de este acuerdo la compañía pretenda frenar el
acceso a información por parte de las comunidades sobre los impactos ambientales
de la minería, expresiones de solidaridad por parte de otras organizaciones
indígenas, y cualquier reclamo o acción de protesta.
La empresa minera china
EXSA podría estar incurriendo en una ilegalidad al negociar y tomar decisiones
de manera bilateral con la FICSH para actividades que son responsabilidad del
Estado como son los procesos de participación y consulta, competencia que es
indelegable a cualquier instancia privada. No debemos olvidar que esta zona del
proyecto Panantza-San Carlos es territorio indígena Shuar y que se estaría
violando el derecho a la
Consulta Libre , Previa e Informada que busque el
consentimiento de las comunidades indígenas que van a ser afectadas.
El tercer documento,
sin fecha y en papel membretado de la FICSH, se titula: “Federación
Interprovincial de Centros Shuar FICSH muy pronto firmará Alianza de
cooperación con Aurania -Aurania renueva el paquete de concesión completa en
Ecuador y participa en debentes convertibles de USD 2 millones con el
presidente” que se refiere al Proyecto “Ciudades Perdidas - CUTUCU SHIAMI”. El
texto de este documento es una traducción textual de la página web de Aurania y
al final se añade un párrafo de la nota de prensa de la empresa publicada el 5
de abril de 2018 (4). El texto en español de este párrafo fue recortado después
de la coma y se omitió el nombre del presidente de la compañía Keith Barron ,
quedando así: “La Compañía suscribirá una obligación convertible sin garantía
de US $ 2.0 millones con su Presidente y Director Ejecutivo, […]”. De esta
manera queda confuso con cuál presidente va a firmar Aurania el acuerdo
monetario de dos millones de dólares.
En verdad lo que la empresa Aurania
quería informar con la nota de prensa publicada en su web es que se llegó a un
acuerdo con SU presidente, Keith Barron, para recibir un préstamo de 2 millones
de dólares y poder mantener en sus manos las 207.000 hectáreas
adjudicadas por el gobierno ecuatoriano a su subsidiaria Ecuasolidus S.A.
Lastimosamente la FICSH podría estar cayendo en un engaño de la compañía Aurania
ya que el documento analizado se presenta como si fuese a entregar 2 millones a
los Shuar (5).
En el informe de 2008
del Representante Especial de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos
Humanos, Prof. John Ruggie, se destaca que la explotación minera es el sector
que provoca más denuncias y quejas sobre violaciones de derechos humanos, por
tanto, podríamos decir que las empresas mineras son versadas en la vulneración
de derechos. Luego de analizar los tres documentos vemos que también son
expertas en asumir compromisos que resultan en una burla y un engaño a los
pueblos indígenas. Por desgracia, hay organizaciones indígenas que se dejan
engañar.
En los últimos días,
se ha desatado una situación de enfrentamientos al interior del Pueblo Shuar,
inclusive llegándose a desconocerse y pedir la destitución del actual
presidente de la FICSH.
Esta situación sin duda ha sido estimulada por la injerencia
de las empresas mineras en territorio Shuar. Una solución a las divisiones y problemas
ocurridos sería la salida inmediata de las empresas mineras por ser las
verdaderas causantes del conflicto.
ACCIÓN ECOLÓGICA
4 de julio de 2018
Más información: mineria@accionecologica.org -ivonney@accionecologica.org
NOTAS:
1) Todos los acuerdos
analizados se encuentran aquí
2) https://www.equinoxgold.com...
3) https://lahora.com.ec...
4) http://www.aurania.com/... (Página visitada el 24 de junio de 2018)
5) Un análisis más extenso de este documento entre la FICSH y Aurania se puede leer aquí
2) https://www.equinoxgold.com...
3) https://lahora.com.ec...
4) http://www.aurania.com/... (Página visitada el 24 de junio de 2018)
5) Un análisis más extenso de este documento entre la FICSH y Aurania se puede leer aquí
Fuente: http://www.biodiversidadla.org/Principal/Secciones/Documentos/Ecuador_sobre_como_las_mineras_se_burlan_de_los_pueblos_indigenas
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