Propuestas de lectura de la crisis en
América Latina
El Covid-19 permanece, la desigualdad
aumenta: el subdesarrollo dice presente
8 de agosto de 2020
Por Gregorio Vidal (Rebelión)
1.- El número de personas contagiadas de
COVID-19 en América Latina esta aumentando notablemente. La región alcanzó un
total de 3.023.813 de casos confirmados el 7 de julio, que representan cerca
del 50% de los contagios en América. En esa fecha, según cifras oficiales, este
continente suma más de 6 millones de personas contagiadas de un total mundial
de más de 11.5 millones, encabezando Brasil es el segundo país en el mundo por número de contagios y de decesos, con cifras que no guardan proporción con la dimensión de su población en el total mundial. Otros países de la región reportan cifras de contagios y decesos que no se corresponden con el tamaño de su población. Perú es el quinto país por número de contagios y décimo por decesos, aún cuando por tamaño de su población ocupa el sitio 43. México, Chile, Colombia y Ecuador están entre los que informan de un mayor número de contagios o de personas fallecidas, sin que exista correspondencia con el tamaño de sus poblaciones. Por ejemplo, Ecuador que ocupa el lugar 67 en el mundo por número de habitantes, tiene el sitio 25 por número de contagios y 20 por personas fallecidas, con el agravante de notables carencias en el seguimiento de la epidemia que implica más personas contagiadas y fallecidas.
2.- Las noticias sobre dificultades importantes para que la población pueda ser atendida por los servicios de salud en varios países de la región se multiplican, acompañadas de otras informaciones sobre el colapso en los servicios funerarios. Los acontecimientos reportados en gran cantidad de países de la región hacen manifiesto una notable incapacidad para atender la emergencia sanitaria. Se puede sostener que son hechos compartidos con gran cantidad de países desarrollados. Sin embargo, las infraestructuras y las capacidades en materia de salud son notablemente menores.
En los países
de la región latinoamericana el avance de la pandemia se da en poblaciones con
un alto número de enfermedades crónicas que hacen más grave el curso de la
enfermedad y más difícil su atención. Es uno de los
resultados de años de carencias económicas, ingresos monetarios insuficientes
para tener una vida digna y una sistemática desnutrición en amplios grupos de la población. Son
condiciones de vida resultado del funcionamiento de las economías en la región,
que han sido notablemente transformadas en los 35 a 40 años previos como
resultado de una política económica fundada en la austeridad y la ejecución de
reformas estructurales sistematizadas en la agenda del Consenso de Washington.
3.- Al examinar el desempeño de las
economías de la región en los meses recientes, las medidas ejecutadas por los
gobiernos para enfrentar la pandemia y la notable caída en la actividad
económica, es recurrente el señalamiento de los altos niveles de informalidad
laboral. Se destaca que la situación constituye una de las mayores dificultades
para ejecutar las medidas de aislamiento social, necesarias para combatir la
pandemia, como para llevar adelante la recuperación en las economías. La informalidad laboral implica que la población no cuenta con seguridad social y vive al día. El tema se encuentra presente en los documentos del FMI, el Banco Mundial, la OCDE y
4.- Según información de CEPAL, en su balance de las economías de América Latina de diciembre de 2019, la región tuvo un crecimiento de 0.1%, con una ligera caída en América del Sur y en México. En años previos lo característico fue el débil crecimiento, por lo que considerando los resultados estimados en ese informe para 2020, suman siete años con bajo crecimiento, que implican un deterioro sostenido del ingreso por habitante. Con esas estimaciones en el periodo de
Son varios años con un comportamiento semejante, a pesar de que en las mayores economías de la región se mantuvo o se recuperó la agenda de reformas estructurales. Un caso emblemático es México, que profundizó desde 2012 las reformas estructurales en materias substanciales como mercados laborales, industria energética y medios de comunicación, sin lograr resultados positivos importantes en crecimiento económico y menos en disminución de la desigualdad social. En algunos países es un comportamiento radicalmente diferente al de los años
5.- Son muchos lustros en que el desempeño de las economías en la región y las políticas económicas ejecutadas no permiten el crecimiento sostenido y menos la disminución de la desigualdad social. Es la condición para mantener los cuantiosos beneficios de un reducido grupo de financieros y rentistas. Los cambios realizados por algunos gobiernos en América del Sur a partir de diversos años de la década pasada fueron anulados, no necesariamente por métodos democráticos. El COVID-19 desnuda ese modelo de funcionamiento de la economía.
En
2010 los gastos en salud por parte los gobiernos centrales de América Latina
equivalen a 1.9% del PIB. En los años siguientes no existen aumentos
importantes y los gastos representan en 2019, 2.3% del PIB. Por su parte el pago de
intereses por la deuda pública tienen un crecimiento mayor, pasando de 1.7% en 2010 a 2.6% del PIB en 2019.
Sumando los gastos por pago de capital en varios países, como México, la cifra
es mayor a la inversión pública. En este contexto es que desde 2018 en varios
países de la región los movimientos sociales se hicieron nuevamente presentes
planteando la necesidad de modificar el estado de cosas. Lo mismo en México,
como en Argentina y posteriormente en Chile, Colombia, Ecuador con
señalamientos expresos contra un sistema social fincado en el mantenimiento de la desigualdad. En Ecuador
objetando las decisiones del gobierno contrarias a la institucionalidad
construida en años previos. En Argentina logran derrotar la intención de
reelección de Macri y en México un año antes (2018) triunfa López Obrador.
Gregorio Vidal. Departamento de Economía, Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa. Actualmente, es investigador miembro del Grupo de Trabajo de Integración regional y unidad latinoamericana de CLACSO.
Twitter: @GregorioVidalB.
http://gregoriovidal.izt.uam.mx
(*) Esta nota fue publicada en el Boletín Nº 9 “Integración regional. Una mirada crítica” del GT Integración regional y unidad latinoamericana de CLACSO.
Fuente: https://rebelion.org/el-covid-19-permanece-la-desigualdad-aumenta-el-subdesarrollo-dice-presente/
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