El poder del pueblo es
la única democracia real
Por qué el pago de la Deuda es una trampa mortal
Unidad Popular de Clase (UPK)
1. ¿De qué deuda
hablamos?
Se trata de la Deuda Pública , que
es la cantidad de dinero que debe el Estado a los acreedores de quienes recibió
dinero mediante la emisión de “pagarés”. Según el plazo de devolución se
llaman: Letras del Tesoro (18 meses), Bonos del Estado (de 3 a 5 años) u Obligaciones del
Estado (10 años).
Ese dinero se pide prestado, o bien para
realizar grandes inversiones, o pagos, porque los ingresos del Estado son
inferiores a los gastos.
La cantidad prestada ha de ser devuelta en un
plazo fijado con un determinado tipo de interés, que a su vez es marcado por la
“prima de riesgo”.
La “prima de riesgo” es el interés más alto
que se le pide a un país (Grecia, Estado español, etc) en función de las dudas
de los acreedores acerca de sus posibilidades de recuperar el préstamo, con
respecto a otro Estado que no las presente (Alemania).
2. ¿A cuanto asciende? ¿Cómo ha evolucionado? ¿Es comparable
a la de otros países?
En 2013 el Estado pagó 190.000 millones de
euros por el capital que debía ser devuelto en ese año (151.482 millones de
euros), más los intereses (38.590 millones de euros). Teniendo en cuenta que el
PIB del Estado español (el valor de la riqueza producida en un año) es
aproximadamente 1 billón de euros, pagamos
cada año, por la Deuda, el 19% de lo que producimos y casi la mitad del gasto
público total (40% del PIB en 2013).
La deuda pública acumulada se ha disparado
desde 2007. Entonces era el
36% del PIB y en 2013 es el 93,5%. Y seguirá aumentando a mucha mayor
velocidad que el PIB, generando una carga insostenible e impagable.
En términos relativos es semejante a la de Francia , 90% del
PIB, inferior a la de EE.UU .,
103% del PIB y mucho más baja que la de Japón 230% del PIB.
3. ¿Cómo se ha generado esa deuda pública?
La causa fundamental es la transferencia masiva de fondos
públicos (más de 200.000
millones de euros) puestos a disposición de la banca privada, con el pretexto de evitar su
quiebra, por los gobiernos del PSOE y del PP. Aunque ese concepto es el más
importante, también han contribuido a generar esa deuda las subvenciones a
empresas inmobiliarias o del automóvil, el enorme gasto en obras públicas
innecesarias (aeropuertos, autopistas, AVE,s, ..etc.), los descomunales gastos
en armamento (40.000 millones de euros), las privatizaciones de la gestión de
servicios con financiación pública (auténtica sangría de dinero público a manos
privadas), etc.
El incremento de la deuda en España esta también directamente
relacionado con la caída de los ingresos, en buena parte debida a políticas
fiscales por las que quienes más tienen pagan cada vez menos, mientras aumentan
sin cesar los impuestos indirectos. En el caso de las Administraciones Públicas
del Estado español, además del enorme despilfarro
de recursos públicos – directamente
relacionados con la corrupción
política, empresarial y la de la
Casa Real – se ha producido desde hace décadas una gran estafa tributaria por
parte de las grandes empresas y de las más importantes fortunas.
Además de todas las contrarreformas fiscales
(bajada de impuestos a los más ricos y subida a la gente más pobre, sobre todo
a través del IVA) realizadas desde 1991 por cada uno de los gobiernos del PSOE
y del PP (que incluye el escándalo de las SICAV que tributan al 1%, cuando las
y los trabajadores tributamos entre el 24 y el 43%), hay que contabilizar:
La evasión de capitales a paraísos fiscales,
calculada en cerca de 1 billón de euros.
La mayor economía sumergida de la UE, el 28%
del PIB y la mayor cantidad de dinero negro (los billetes de 200 y 500 euros
suponen el 76% del dinero circulante).
El fraude fiscal anual de los mayores
empresarios y grandes fortunas, que según los técnicos de la Agencia Tributar ,
estaría cerca de 70.000 millones de euros (aproximadamente el gasto público
estatal anual en sanidad).
*****
Otra causa importante del aumento de la deuda pública es la elevación de la prima de
riesgo, que controlan los propios acreedores, y en consecuencia del interés que
hay que pagar por los préstamos.
El ejemplo más claro de que la UE y el BCE son
instrumentos del gran capital y, sobre todo, de la gran banca, es el siguiente:
En contra de la lógica más elemental, las
normas de la UE prohíben que el dinero público del BCE – el nuestro – sea
prestado a los Estados. Ese dinero del BCE sólo se presta a la banca privada a
intereses bajísimos – actualmente al 0,25% - quien después exige a los Estados
intereses del 4, 5 o 6% por prestarles ese mismo dinero, -público en su origen-
mediante la compra de deuda pública.
No hay negocio más redondo ni más seguro. Eso
explica por qué la banca no da crédito a las empresas.
Sólo esto sería suficiente para exigir la
salida del Euro y de la UE.
4. ¿Quiénes son los acreedores del Estado?
Es evidente que son los bancos privados,
fundamentalmente alemanes y del Estado español. ¿Pero quiénes exactamente? Eso
se considera secreto de Estado. Amaiur hizo el año pasado una Pregunta
Parlamentaria pidiendo información y se rechazó por improcedente.
Se guardan de decir que esos mismos banqueros a quienes se
han dado cientos de miles de millones de euros de dinero público, son quienes
engordan como garrapatas chupando el dinero público de los intereses de la
deuda.
LO MÁS IMPORTANTE ES QUE EL CHANTAJE DEL PAGO
DE LA DEUDA –CON LA
AMENAZA DE QUE SUBA LA PRIMA DE RIESGO Y SE
PRODUZCA LA
QUIEBRA ECONÓMICA DEL ESTADO– SIRVE PARA IMPONER EL SALVAJE
PROGRAMA DEL GRAN CAPITAL CONTRA EL PUEBLO TRABAJADOR.
5. El pago de la Deuda: el final de los servicios públicos y
de cualquier soberanía.
El capitalismo sabe que está en una gravísima
crisis general en la que no se vislumbra salida y ha decidido utilizarla en la
lucha de clases como arma de destrucción masiva de derechos laborales,
pensiones y servicios públicos. Para ello utiliza el chantaje interminable del pago de
la Deuda, clave para que continúe la reproducción ampliada de capital y
para que Alemania fortalezca su hegemonía.
El PP, el PSOE, UPyD y las derechas
nacionalistas votaron el Tratado de Estabilidad, Gobernanza y Coordinación
(TSCG) de la Unión
Económica y Monetaria de 2012, que exige a los Estados cuya
moneda es el Euro adoptar todas las medidas necesarias para que en 2020 la
Deuda pública no sobrepase el 60% del PIB y el déficit estructural (el gasto en
empleo y servicios públicos de todas las administraciones) sea cero. Para eso
se comprometían a llevar a cabo las reformas legales necesarias “al nivel más
alto”.
El gobierno PSOE fue tan aventajado, que seis
meses antes de la publicación del Tratado, en agosto de 2011, ya había
realizado – en una semana y con el apoyo sólo del PP y UPN – la reforma de la
supuestamente sacrosanta e intocable Constitución. Introdujeron el nuevo
Artículo 135 que declara la “prioridad absoluta del pago de la deuda y de sus
intereses por encima de cualquier otra partida de gasto”.
Poco después del TSCG se promulgó la Ley Orgánica 2/2012
en la que se establecen medidas tan brutales como la intervención de las CC.AA
o la disolución de los gobiernos municipales que no cumplan los plazos [1].
Si se tiene en cuenta que para pasar, desde
ahora a 2020, de una Deuda pública de cerca de un billón de euros, a 600.000
euros, hay que reducir el gasto público en seis años en 400.000 millones de
euros (casi seis veces el gasto anual de la sanidad pública de todo el Estado),
la consecuencia directa es la liquidación
de prácticamente la totalidad de los servicios públicos.
Además la Ley 2/2012 establece que si hubiera
crecimiento económico por encima del 2%, el aumento de ingresos públicos iría
destinado a reducir el techo de deuda por debajo del 60% y eso hasta el final
de los tiempos.
En función de estos datos y en la medida en que es absoluta la
imposición de las políticas a los diferentes gobiernos elegidos, es evidente, que estamos ante el final de cualquier soberanía. Y que, en términos políticos, no podrá
haber diferencias esenciales entre unas fuerzas políticas y otras si aceptan el
marco de la UE y del Euro.
También está muy claro que quienes como la Cumbre Social (PSOE,
IU, CC.OO. y UGT) ponen como objetivo de las luchas sociales la dimisión del
Gobierno del PP y la “vuelta del Estado del Bienestar y del modelo social
europeo”, están intentando encubrir fines electorales mediante el engaño
vergonzoso a la clase obrera y a los movimientos sociales.
La propuesta de pedir una auditoría
de la deuda, es decir que expertos analicen qué parte de la deuda es
legítima o ilegítima, es inaceptable porque supone tratar mediante maniobras
contables un asunto estructural esencialmente político. En ningún caso el
pueblo ha participado en las decisiones y sin embargo paga. Es una maniobra de distracción de
una izquierda vergonzante que
no se atreve a enfrentar la Deuda en lo que fundamentalmente es, una
herramienta de dominación del capitalismo a largo plazo.
De forma parecida, la
reivindicación de un “proceso constituyente” carece de credibilidad si no
plantea con carácter previo
el único marco político desde el que se pueda hablar de soberanía: NO PAGAR LA DEUDA y romper con el marco político,
institucional, económico y normativo de la Unión Europea.
Que el marco legal imponga el pago de la Deuda
por encima de todo, no significa que sea inexorable. Las luchas obreras y
populares pueden y deben desbordar esas normas, dejando a quienes las apoyaron
y a los intereses que representan en el basurero de la historia. Pero para
ello es imprescindible que se tengan las ideas claras y no se acepten engañifas
de imposible retorno al pasado.
6. La pregunta que se suele hacer es: ¿Qué pasará si salimos
del euro?
Ésa es la pregunta que los poderes económicos
y los políticos que les representan quieren que nos hagamos, para, a
continuación anunciarnos poco menos que el Apocalipsis.
Por el contrario, lo urgente es
analizar que es lo que va a seguir pasando, seguro, si continuamos por el
camino que nos llevan. Lo que ya se está instaurando es la generalización de salarios y pensiones de miseria,
la precarización total y la indefensión obrera en las condiciones laborales, la
privatización de todo lo
rentable que queda, la subida
de los impuestos indirectos que pagamos todxs y la sanidad y la educación
para quien pueda pagarla.
Ese es el futuro abismal que nos espera,
gobierne quien gobierne, si lo hace dentro de este marco legal y
constitucional, estatal y europeo. Finiquitada la tan cacareada “soberanía
nacional”, somos Estados intervenidos.
La negativa a pagar la Deuda es la herramienta
política para erigir un pilar fuerte sobre el que edificar el poder del pueblo;
es decir, construir una nueva correlación de fuerzas favorable al pueblo
trabajador.
No le estamos “pidiendo” a Rajoy que no pague la Deuda. No pagar la Deuda
es condición indispensable para plantear en serio cualquier reivindicación
social y laboral. Precisamente porque es la clave de bóveda del programa
general del capitalismo, es por lo que su cuestionamiento debe vertebrar las luchas
sociales y articular la construcción del poder del pueblo. Por eso la respuesta
a la pregunta acerca de qué pasará si no pagamos la Deuda y salimos de la UE y
del Euro, no es de técnica económica, es esencialmente política.
7. Un programa internacional.
No cabe ninguna duda de que el Euro es
insostenible a largo plazo y que la Unión Económica y Monetaria es un fracaso
histórico gigantesco que se intenta mantener imponiendo enormes agresiones
sociales.
No pagar la deuda y romper con el Euro es
condición necesaria – aunque no suficiente – para la credibilidad de cualquier
programa de emancipación social. A ello hay que añadir la propiedad pública
de la banca, de los recursos naturales y de las grandes empresas estratégicas.
Es una responsabilidad histórica de la
izquierda dejar esa reivindicación en manos de la extrema derecha.
El objetivo es construir en torno al no pago
de la Deuda y la consiguiente salida del euro el fortalecimiento del poder del
pueblo trabajador y servir de base a un nuevo internacionalismo.
Las causas esenciales de los problemas y las respuestas de los
gobiernos son prácticamente las mismas en toda la UE y especialmente en todos
los Estados intervenidos por la UE, el BCE y el FMI (Grecia, Italia, Portugal,
Irlanda y el Estado español). Por ello el programa y la articulación de las
luchas, como lo es el capitalismo, debe ser internacionalista.
Un internacionalismo que tenga como base la soberanía popular
sobre todos los aspectos de la vida social y que se asiente sobre el Derecho de
Autodeterminación de los Pueblos.
De ello, y no de problemas de técnica
económica, dependen nuestras posibilidades de victoria.
Nota:
[1] Un informe detallado sobre la Reforma Constitucional ,
el TSCG y la Ley 2/2012 puede verse en: http://redroja.net/index.php/noticias-red-roja/noticias-cercanas/1910-informe-de-red-roja-sobre-la-ley-organica-22012-el-final-de-cualquier-soberania-y-el-arma-de-destruccion-masiva-de-los-servicios-publicos
Fuente: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=180795
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